ทฤษฎีเศรษฐศาสตรวาดวยการแทรกแซงของรัฐ
ไกรยุทธ ธีรตยาคีนนทั
สานํ ักพิมพไทยวัฒนาพานิช 2525
129 หนาราคา 40 บาท
ในบรรดาผูมีอาชีพสอนวิชาเศรษฐศาสตรในเมืองไทยแหงปรัตยุบันสมัย ไกรยุทธ
ธีรตยานนทั เปนหนึ่งในจํานวนนอยคนที่มีผลงานปรากฏสูโลกวิชาการอยางสมํ่าเสมอ การปรากฏ
ตัวของหนังสือเรื่อง ทฤษฎเศรษฐศาสตร ี วาดวยการแทรกแซงของรัฐ สโลกว ู ิชาการ จึงเปนเพียงการ
ปฏบิัติภารกิจตามปกติของทานผูนี้เทานั้น
ทฤษฎีเศรษฐศาสตรวาดวยการแทรกแซงของรัฐ จดเปั นตําราเศรษฐศาสตรการคลัง
ระดับจุลภาค ซึ่งอาจเทียบเคียงไดกับ การคลังวาดวยการจัดสรรและการกระจาย (2525) ของ
เกริกเกียรติ พิพัฒนเสรีธรรม เพียงแตขอบเขตของเนื้อหาสาระแคบกวาเปนอันมาก เนื้อหาของ
หนงสั ือจํากัดเฉพาะการ “เสนอแนวคิดตางๆที่ใชเปนฐานเหตุผลสําหรับการแทรกแซงของรัฐบาลที่มี
ตอการท ํางานของระบบเศรษฐกิจ” (หนา 1) หากจะกลาวใหถึงที่สุดแลว หนังสือเลมนี้ครอบคลุมเนื้อ
หาสาระสําคัญของเศรษฐศาสตรการคลังระดับจุลภาคอยูเพียง 2 เรื่อง คือ ทฤษฎีสินคาสาธารณะ
(Theory of Public Goods) และทฤษฎีการเลือกของสังคม (Theory of Social Choice) เจตนารมณของ
การจํากัดขอบเขตของเนื้อหาสาระใหแคบเชนนี้ ก็เพื่อที่จะเสนอการวิเคราะหที่ลุมลึกได ทั้งผูเขียน
กใช็ ความพยายามในการก ําหนดโครงรางของหนังสือขึ้นเอง โดยไมลอกเลียนตําราฝรั่งโดยตรง ผลที่
ปรากฏออกมากคือ หนังสือเลมนี้แมจะมีขอบเขตของเนื้อหาสาระคับแคบ แตก็มีความลุมลึกเมื่อเทียบ
กบตั าราภาษาไทยท ํ ี่มีอยูแลว โดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อเทียบกับ เกริกเกียรติ พิพัฒนเสรีธรรม (2525)
อยางไรก ็ตาม หากเทียบกับตําราฝรั่ง ดังเชน Arkinson and Stiglitz (1980), Boadway (1979) และ
Tresch (1981) หนงสั อเลื มนี้ก็มีเนื้อหาบางสวนลาสมัยอยูบาง ทั้งนี้อาจเปนเพราะวา ตนฉบับหนังสือ
เลมน ถี้อกื าเนํ ิดขึ้นเมื่อเกือบสิบปมาแลว เนื้อหาบางสวนชวนใหไดขออนุมานเชนนี้ ดังเชนที่ผูเขียน
กลาวไวตอนหนึ่งวา “….เมื่อไมนานมานี้รัฐบาลไดรวมกิจการของบริษัทการบินไทยและบริษัทแอร
สยามเขาเปนบริษัทเดียวกัน….” (หนา 3) ทั้ง ๆ ที่กรณีนี้เกิดขึ้นเมือทศวรรษเศษที่แลว แตผูเขียน
ยังกลาวถึงกรณีดังกวาวาเกิดขึ้น “เมื่อไมนานมานี้” นอกจากนี้ คํานําของหนังสือก็บงบอกอยาง
ชัดเจนว่า ผู้เขียนไดสงตนฉบับเพื่อจัดพิมพในป 2523 ทั้งหมดนี้แสดงใหเห็นวา ผูเขียนอาจเริ่มเขียน
หนงสือเลมนี้เมื่อเกือบสิบปมาแลว ดังนั้น การที่หนังสือจะมีเนื้อหาที่ไมทันสมัยอยูบาง จึงเปนเรื่องธรรมดา